VIET Magazine 416: JUSTICE & LIBERTY

Nhìn låi Affirmative Action trong tri‰t h†c pháp lš

CÔNG LÝ V€ T DO:
T¯ PLATO, MARX ñN RAWLS

LUT SÐ NGUY•N H U LIÊM


LTS: ñây là m¶t bài biên khäo rÃt công phu cûa luÆt s܏NguyÍn H»u Liêm. Chúng tôi trân tr†ng gi§i thiŒu ljn quš Ƕc giä. Vì bài tÜÖng ÇÓi dài, nên chúng tôi xin Çæng nhiŠu kÿ, mong quš Ƕc giä Çón džc.
Justice means the maintenance of a positive order by conscientious application of it. (Hans Kelsen, 1949)

I. M¶t Hành Trình Khái NiŒm

LuÆt pháp là ÇÎnh ch‰ Nj th¿c hiŒn công lš. N‰u trÆt t¿ khách quan là cÖ ch‰ mà con ngÜ©i muÓn thi‰t lÆp thì công lš là n¶i dung cûa trÆt t¿ Çó. Công lš là m¶t khái niŒm Çåo ÇÙc gán ghép cho m¶t tác Ƕng, m¶t vÃn NJ, m¶t bÓi cänh, m¶t t° chÙc. M¶t b¶ luÆt, thí dø, có giäi quy‰t ÇÜ®c hai v‰ chính cûa tØ ng» này "công bình và h®p lš" hay không tùy theo bän s¡c cûa khái niŒm vŠ công lš cho cá nhân hay ÇÖn vÎ xã h¶i Çó.

M¶t hŒ thÓng t° chÙc -- hay nói cách khác, m¶t trÆt t¿ xã h¶i -- ví dø, hŒ thÓng pháp ch‰ chÌ có th‹ hoàn tÃt và th‹ hiŒn ÇÜ®c cÙu cánh hay không là tùy vào n¶i dung cûa trÆt t¿ Çó. VŠ phÜÖng diŒn luÆt pháp, m¶t hŒ thÓng pháp lš có th‹ ÇÜ®c t° chÙc ch¥t chë, cÖ cÃu hoàn chÌnh, truyŠn thÓng hành xº Çúng luÆt; nhÜng n‰u n¶i dung pháp luÆt và hÆu quä cûa s¿ hành xº n¶i dung Çó không th¿c thi ÇÜ®c cäm nhÆn và tiêu chuÄn công lš cûa con ngÜ©i và xã h¶i thì hŒ thÓng pháp lš Çó chÜa th¿c hiŒn ÇÜ®c møc Çích hiŒn h»u cûa nó.

CÙu cánh cûa công lš là thÕa mãn nh»ng khái niŒm và cäm nhÆn vŠ giá trÎ công b¢ng và lš trí cho Çåi Ça sÓ quÀn chúng trong m¶t ÇÖn vÎ xã h¶i Nj hòng sº døng ÇÜ®c næng l¿c Çåo ÇÙc và Ƕng cÖ š thÙc cûa h† cho m¶t møc Çích chung. John Rawls, tri‰t luÆt gia (legal philosopher) n°i ti‰ng Hoa Kÿ hiŒn nay, trong luÆn NJ A Theory of Justice, m¶t tác phÄm tri‰t h†c pháp lš có tÀm änh hܪng hàng ÇÀu trong th‰ k› này, vi‰t: "M¶t xã h¶i công lš xác ÇÎnh biên gi§i và bÓi cänh cho cá nhân Nj h† n‡ l¿c, cung cÃp m¶t nŠn täng quyŠn hån, cÖ h¶i và hiŒu quä nhÃt cho møc Çích tÓi hÆu cûa xã h¶i Çó."

M¶t trong nh»ng chiŠu hܧng ti‰n hóa rõ rŒt nhÃt cûa xã h¶i, nhÃt là Tây phÜÖng, là s¿ l§n månh cûa vai trò luÆt pháp trong s¿ chi phÓi và thay th‰ vai trò truyŠn thÓng cûa các cÖ ch‰ giá trÎ khác nhÜ tôn giáo, h†c ÇÜ©ng và gia Çình. ñây là quá trình ti‰n hóa cûa t° chÙc trên phÜÖng diŒn chính trÎ dân chû. V§i s¿ trܪng thành cûa cÖ ch‰ quÓc gia thì bÓi cänh xã h¶i và kinh t‰ cûa nó vÜ®t ra khÕi tÀm änh hܪng giá trÎ cûa cÖ ch‰ truyŠn thÓng khi mà, nói theo Tây PhÜÖng, chi‰c bánh cûa tøc lŒ bÎ søp ǰ thì ljn lúc luÆt pháp phäi lên ngôi Nj lÃp vào khoäng trÓng Çó.

TØ hai th‰ k› qua, cÖ ch‰ chính trÎ, trong Çó có luÆt pháp, dÀn chû Ƕng chiŠu hܧng ti‰n hóa cûa xã h¶i Tây PhÜÖng. Chính quyŠn, v§i sÙc månh luÆt pháp, chi‰m ÇÎa vΠǶc tôn cûa quyŠn l¿c. QuyŠn l¿c này ÇÜ®c th¿c thi qua n¶i dung pháp luÆt v§i cÖ ch‰ cÜ«ng bách. M†i t° chÙc khác, gia Çình, tôn giáo, nghiŒp Çoàn, hàng xóm, bæng Çäng NJu bΠǥt n¢m trong gi§i hån cûa luÆt pháp quÓc gia.

Ngày nay, giá trÎ Çåo ÇÙc th‹ hiŒn n¶i dung luÆt pháp, khác v§i trong quá khÙ khi mà luÆt pháp chÌ là vÃn NJ cûa s¿ cÖ ch‰ hóa Çåo ÇÙc. Ÿ Hoa Kÿ, chÒng Çánh v® là m¶t t¶i hình. NgÜ©i v® g†i cänh sát và lên án hành Ƕng này, phÀn l§n, vì "luÆt pháp lên án" nó. TrÆt t¿ gia Çình không còn mang Ç£ng cÃp cûa truyŠn thÓng; mà là cûa giá trÎ pháp lš. Xung Ƕt n¶i b¶ trong gia Çình NJu ÇÜ®c các cÖ quan công quyŠn giäi quy‰t trên tiêu chuÄn pháp luÆt khách quan.

Khi nói ljn công lš, chúng ta phäi nói t§i công lš cûa th©i Çåi, xã h¶i và bÓi cänh vào. Công lš là m¶t khái niŒm lš tܪng trØu tÜ®ng chû quan tùy thu¶c vào nh»ng y‰u tÓ khách quan mà khái niŒm Çó ÇÜ®c nÄy mÀm. Công lš là tiêu chuÄn t°ng quan cûa nguyŒn v†ng cá nhân ÇÒng th©i ÇÓi ÇÀu v§i nh»ng bÃt thÜ©ng, bÃt thiŒn cûa xã h¶i. Con ngÜ©i muÓn có m¶t xã h¶i công lš trong Çó nó bäo Çäm ÇÜ®c t¿ do, công bình, an ninh, cÖ h¶i và giá trÎ cá nhân. Xã h¶i Çó phäi có Çû khoäng trÓng Nj cho con ngÜ©i phát tri‹n, khai sáng và sº døng š l¿c cá nhân trong gi§i hån vØa phäi và cÀn thi‰t cûa luÆt pháp.

Vì th‰, ܧc v†ng ª th©i Çi‹m nào Çánh dÃu giá trÎ cûa xã h¶i Çó trên phÜÖng diŒn công lš. TÃt cä nh»ng danh tØ, tên g†i Nj Ço lÜ©ng mÙc Ƕ Çåo ÇÙc xã h¶i này NJu phát xuÃt tØ chû quan tính ª th©i Çåi và không gian Çó. Nói theo Hegel, trong Philosophy Of Right, thì dù gì Çi n»a, m‡i cá nhân là "m‡i ÇÙa con cûa th©i Çåi cûa h†."

Công lš là m¶t khái niŒm diÍn Çåt vŠ m¶t xã h¶i tÓt ÇËp, m¶t bÓi cänh sinh sÓng Çåo ÇÙc, m¶t s¿ th‹ hiŒn ÇÜ®c hy v†ng và ܧc muÓn cûa cá nhân. Công lš thi‰t lÆp nh»ng tiêu chuÄn cÜ«ng bách cho pháp luÆt: LuÆt pháp phäi công minh, rõ ràng, không thiên vÎ, phäi ÇÜ®c ÇÓi xº công bình, ngang nhau trܧc pháp luÆt nhÜ câu nói "equal justice under law" cûa truyŠn thÓng pháp luÆt Anglo-Saxon. Theo truyŠn thÓng pháp lš Hoa Kÿ thì phÀn l§n nh»ng gì cûa khái niŒm công lš có th‹ ÇÜ®c th¿c thi qua hình thÙc thû tøc pháp lš. ñó là th¿c t‰ cûa nh»ng vø tÓ tøng ª Hoa Kÿ hiŒn nay. Ví dø, Nj bäo Çäm quyŠn bÃt khä xâm phåm cûa cá nhân tránh khÕi bÎ xét hÕi vô c§, hình luÆt Hoa Kÿ, b¢ng thû tøc và luÆt b¢ng chÙng tÓ tøng, quy‰t ÇÎnh r¢ng nh»ng b¢ng chÙng thu thÆp ÇÜ®c b¢ng phÜÖng cách vi phåm nguyên t¡c hi‰n pháp së không có th‹ ÇÜ®c sº døng trܧc tòa.

ñ‹ ti‰n ljn nh»ng bܧc ti‰n l§n nhÜ luÆt pháp Hoa Kÿ, m¶t bÓi cänh lÎch sº °n ÇÎnh và liên tøc phäi có. Trܧc h‰t, m¶t khái niŒm, m¶t lš tܪng vŠ công lš (ví dø: t¿ do cá nhân ÇÓi ch†i v§i båo l¿c cûa chính quyŠn) phäi ÇÜ®c công nhÆn. Ti‰p theo, cÖ ch‰ và cÖ cÃu phäi ÇÜ®c thi‰t k‰ Nj th¿c thi lš tܪng công lš Çó. Khi hŒ thÓng luÆt pháp Çã ÇÜ®c thi‰t k‰ và ÇiŠu hành thì chính lÎch sº cûa hŒ thÓng luÆt pháp Ãy, b¢ng kinh nghiŒm, së x‰p Ç¥t thÙ t¿ giá trÎ công lš b¢ng s¿ hành xº sÙc månh pháp luÆt cûa nó.

ñ‰n giai Çoån trܪng thành cûa m¶t quÓc gia dân chû pháp trÎ, công lš pháp luÆt (legal justice) së Çóng vai trò chû Ƕng ÇÓi v§i công lš Çåo ÇÙc (moral justice). Công lš pháp luÆt thÕa mãn cái y‰u tính t°ng quát và cÀn thi‰t (social general necessities) Nj giäi quy‰t m¶t cách °n thÕa, hiŒu næng và h®p lš nhÃt cho các mâu thuÅn và tranh chÃp. Trong khi Çó, công lš Çåo ÇÙc chÌ là Ƕng cÖ chû quan cûa các tÀng l§p khác biŒt trong xã h¶i. Vì công lš pháp luÆt mang tính cÜ«ng ch‰, công lš Çåo ÇÙc phäi phøc tùng nó dù công lš Çåo ÇÙc Çang ÇÜ®c Ça sÓ công dân chÃp nhÆn. Ví dø Çi‹n hình ª Hoa Kÿ là vÃn NJ phá thai. LuÆt pháp cho phép phá thai (trong gi§i hån; tuy nhiên, m¶t sÓ Çông dân MÏ cho pháp quyŠn Çó là vô Çåo ÇÙc ("sát nhân"). NhÜng cÛng nên nh§ r¢ng, n‰u công lš Çåo ÇÙc là Ƕng cÖ cûa m¶t n‡ l¿c chính trÎ có hiŒu næng thì luÆt pháp së th‹ hiŒn nó b¢ng cách h®p thÙc hóa nó qua công lš pháp luÆt. LÎch sº phát tri‹n luÆt pháp Tây PhÜÖng là ti‰n trình ÇiŠu chÌnh nh»ng xung Ƕt gi»a hai lãnh v¿c công lš ª trên.

Công lš pháp luÆt phäi mang ba y‰u tính cæn bän:

(1) Có cÙu cánh tính, (2) giäi quy‰t có hiŒu næng nhu cÀu cÀn thi‰t cûa hiŒn tåi, và (3) có khä næng mª lÓi và linh Ƕng thay ǰi v§i ÇiŠu kiŒn, giá trÎ, næng Ƕng m§i. Công lš pháp luÆt không ÇÜ®c mang giá trÎ tuyŒt ÇÓi vì Çây không phäi là giáo lš tôn giáo. HÖn n»a, giá trÎ tuyŒt ÇÓi mang mÀm mÓng biŒn minh cho chuyên ch‰ và Ƕc tài. Công lš là m¶t ti‰n trình, mang giá trÎ tÜÖng ÇÓi, m¶t n‡ l¿c quân bình gi»a °n ÇÎnh và ǰi thay, t¿ do và bình Ç£ng, cá nhân và công chúng, t¿ do kinh doanh và kinh t‰ tÆp trung, Çåo ÇÙc cá nhân và nhu cÀu tÆp th‹.

N‰u pháp luÆt không Çäm trách ÇÜ®c, không th¿c hiŒn ÇÜ®c ba y‰u tính cæn bän trên thì xã h¶i së bÎ b‰ t¡c ÇÓi v§i nh»ng nhu cÀu cûa nó. Cách mång và båo Ƕng chính trÎ có th‹ së là hŒ quä. Th¿c t‰ lÎch sº cho ta thÃy r¢ng công lš là m¶t lš tܪng månh nhÃt Nj tåo ra nh»ng næng l¿c cách mång trong nh»ng th‰ k› gÀn Çây, Ç¥c biŒt là cao trào chû nghïa C¶ng Sän. Tuy nhiên, lÎch sº cÛng cho thÃy r¢ng mÙc Ƕ công lš mà con ngÜ©i Çåt ÇÜ®c luôn luôn khi‰m khuy‰t, tåo thêm nhiŠu bÃt công, và mãi lùi vŠ sau cái lš tܪng công lš mà h† tìm ki‰m.

Tuy nhiên, vÃn nån l§n lao không phäi ª ch‡ xác nhÆn lš tܪng công lš nhÜ là m¶t cÙu cánh và n¶i dung cûa trÆt t¿ xã h¶i. Nhân loåi phäi vÆt l¶n v§i khái niŒm công lš nhÜng công lš nào? Cûa ai? Là gì? Có th‹ giäi quy‰t nhu cÀu công lš b¢ng m¶t cu¶c cách mång toàn diŒn vì cæn bän cÖ cÃu xã h¶i là bÃt công nhÜ Marx chû trÜÖng? Hay chÌ có th‹ Çáp Ùng tiŒm ti‰n, tØng phÀn nhÜ Rawls quan niŒm?

Trên quan Çi‹m Tây PhÜÖng, "TÃt cä ÇÙc hånh NJu bao gÒm trong công lš" nhÜ hiŠn nhân Hy Låp Theoynis nói. Trong cuÓn Republic, Plato phác h†a m¶t cÖ ch‰ chính trΠǥt n¥ng giá trÎ tÆp th‹. Công lš, theo Çó, là s¿ liên hŒ tÓt ÇËp gi»a các b¶ phÆn cûa xã h¶i. Chính trÎ cûa Plato là chính trÎ cûa giai cÃp. Công dân phäi bi‰t ch‡ ÇÙng cûa mình, lo viŒc cûa mình tÓt ÇËp, và bi‰t gi» phÆn mình. Quan niŒm này cÛng giÓng phÀn nào, vì cùng khoäng th©i Çåi, v§i quan niŒm trÆt t¿ công lš cûa Kh°ng Tº ª Trung Hoa. Ÿ Çây, trong công lš cûa Plato, tÃt cä các ÇiŠu luÆt, phép t¡c ÇÜ®c thi‰t k‰ Nj xác ÇÎnh vÎ trÎ cá nhân trong xã h¶i. M‡i cá nhân NJu ÇÜ®c sinh ra Nj cai trÎ, kÈ sinh ra Çi buôn, Çi lính. M¶t ngÜ©i chÌ có khä næng Çi buôn mà làm chính trÎ là bÃt công. LuÆt pháp, do Çó, nhÃn månh ljn khác biŒt gi»a giai cÃp, tÀng l§p, cá nhân. Møc tiêu cûa luÆt pháp là giúp Ç« công dân làm Çúng b°n phÆn mà h† Çã có vÎ trí s¤n. Khái niŒm cûa Plato có cæn bän chuyên chính, Ç¥t tr†ng tâm vào trÆt t¿ chính trÎ, xã h¶i lên trên t¿ do cá nhân. Cá nhân chÌ là m¶t b¶ phÆn nhÕ cûa quÓc gia và phäi hy sinh chính h† Nj phøc vø lš tܪng chung. Plato tØ chÓi s¿ khác biŒt gi»a cÙu cánh cá nhân ÇÓi v§i chû Çích cûa quÓc gia. ChÌ có th¿c t‰ quÓc gia; chÙ không có th¿c t‰ cá nhân. Tính t¿ nhiên b¡t bu¶c m¶t "trÆt t¿ cao hÖn" -- a stable whole, collective of a higher order: the state (m¶t trÆt t¿ t°ng th‹ và cao cä: quÓc gia). Trong cuÓn The Open Society and Its Enemies, Karl Popper cho r¢ng chû thuy‰t này cûa Plato mª ÇÀu cho š thÙc "historicism" (sº ÇÎnh luÆn), phát sinh ra tri‰t h†c Hegel và sau Çó là Marxism.

ñÒ ÇŒ cûa Plato, Aristotle, thì có quan niŒm khác vŠ công lš. Theo Aristotle, công lš phäi bao gÒm bình Ç£ng. "Công lš là s¿ phân chia có mÙc Ƕ (proportion)." Hay nói r¶ng hÖn, "h‡ tÜÖng là công lš" (reciprocity is justice). Công lš cûa Aristotle công nhÆn m‡i cá nhân có quyŠn bình Ç£ng t¿ nhiên. M‡i cá nhân có quyŠn ÇÜ®c hܪng theo khä næng và nhu cÀu. ñây là "công lš phân hành" (distributive justice). Aristotle còn quan niŒm thêm vŠ công lš hoàn chÌnh (corrective justice) trong Çó, ai làm sai phäi ÇÜ®c sºa Çúng, ai bÎ mÃt mát phäi ÇÜ®c bÒi thÜ©ng. VÃn NJ Affirmative Action hiŒn nay ª Hoa Kÿ n¢m trong bÓi cänh cûa khái niŒm "công lš hoàn chÌnh" hay là "công lš bù trØ" này.

Tuy nhiên, Aristotle, vÅn là con ÇÈ cûa th©i Çåi thuª Çó khi ông chÃp nhÆn s¿ cai trÎ chuyên ch‰ cûa ngÜ©i có tài, có ÇÙc -- m¶t minh-tri‰t quân-vÜÖng (philosopher-king) theo quan Çi‹m Plato -- vÓn có quyŠn Ƕc tài, chuyên chính. Aristotle cho r¢ng tính bÃt bình Ç£ng là t¿ nhiên và t¿ nó không vi phåm nguyên t¡c công lš. CÖ ch‰ nô lŒ ÇÓi v§i ông là không Çi ngÜ®c v§i khái niŒm công lš vÓn bao gÒm bình Ç£ng.
(Còn ti‰p)


VIET Magazine 416 Home Page