[Vnbiz] Housing for government employees

[Tran Dinh Hoanh]

Dear CACC,

Working for the government, especially when you are low ranking without much
fringe benefits and not into grafts.  And housing in the cities (where
government offices cluster) is never cheap.

I have always thought that the government can help its employees to buy
homes while helping the country to develop the mortgage industry at the same
time.  This can be done by opening some kind of government support program
for government workers to take out mortgages to buy homes--some kind of
government guarantee (as a secondary guarantor on a mortgage, for example).
This kind of program, if administered professionally and not abused, really
costs the government nothing.  It is just the government's signature that
gives the commercial banks a little more comfort in lending money.

Vietnam's mortgage market is wholly underdeveloped and any effort to help it
go is good for the economy.

In the above, I use the term "government" in a very generic sense.  Going
into practice, each city government may have its own program.  The central
government may have its own program.

Have a great day!

Hoanh
_____________

http://www.vnexpress.net/GL/Xa-hoi/2008/07/3BA04580/

Công chức khốn khổ vì chốn ở

Mấy tháng nay, anh Hải, công tác tại một xí nghiệp in của quân đội tại Hà
Nội như ngồi trên đống lửa. Vợ chồng anh muốn sinh con, nhưng căn nhà đang
mượn lại bị đòi. Anh đã ngược xuôi tìm chỗ thuê, nhưng giá quá đắt.
> Cơm trưa thời bão giá<http://www.vnexpress.net/GL/Xa-hoi/2008/07/3BA03F41/>

"Thực ra mẹ vợ rất nhiệt tình mời về ở, nhưng đàn ông phải có sĩ diện chứ",
anh Hải tâm sự cách đây chừng một tháng. Tuy nhiên mới đầu tuần, anh lại
thông báo đã về nhà mẹ vợ, bởi không tìm được nhà.

"Để thuê giá mềm 500.000-600.000 đồng một tháng, phù hợp với thu nhập của vợ
chồng mới cưới thì chỉ là căn phòng bé xíu mà dân xây cho sinh viên thuê. Ở
chung với họ nhức đầu lắm, trong khi vợ tôi sắp mang bầu. Thuê nhà riêng thì
tối thiểu phải 1 triệu đồng, mà cũng phải ra ven đô mới có", anh Hải lý
giải.

Anh Thức, công nhân một xí nghiệp ở Từ Liêm, Hà Nội, đã hơn 10 năm nay phải
đi thuê nhà cho cả gia đình gồm vợ dưới quê lên và 2 đứa con. Năm trước, để
con đi học ở trường Cổ Nhuế cho gần, anh thuê một phòng ở cầu Noi. Đường vào
nhà sâu hun hút, buổi tối gia đình muốn nấu cơm thì phải tắt tivi, tắt quạt
vì nguồn điện không đủ. Năm nay, chủ nhà không cho thuê, anh lại phải chuyển
vào làng Phú Diễn, xa hơn chỗ cũ 4 km.

Nói về khả năng tích lũy mua nhà, anh Hải chép miệng: "Đó là ước mơ quá xa
vời". Còn anh Thức chua xót: "Cả đời tôi cũng không kiếm đủ tiền mua được
mảnh đất nhỏ ở ngoại thành Hà Nội. Lương tôi 3 triệu đồng, vợ ở quê ra buôn
bán lằng nhằng may đủ tiền ăn, lại còn chi phí cho cậu lớn sắp vào ĐH, con
bé bước vào cấp 3". Vợ chồng anh Thức chấp nhận nay đây mai đó đến khi con
vào ĐH, sau đó họ sẽ về quê sinh sống.
   2/3 cán bộ, công chức có nhà. Nhưng nhiều người đang sống trong những
ngôi nhà tập thể cũ kỹ. Ảnh: *Hoàng Hà.*

Trường hợp phải ở nhờ mẹ vợ, hay ở thuê như anh Hải, anh Thức đã quá phổ
biến. Theo Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, hiện có đến 1/3 trong tổng số
gần 2 triệu cán bộ công chức, viên chức cả nước chưa có nhà riêng. Ngoài ra,
còn khoảng 1 triệu lao động đang làm việc trong các khu công nghiệp, khu chế
xuất trên toàn quốc đang phải ở trọ trong những khu nhà chật chật, điều kiện
thấp kém do các hộ dân xây dựng ở gần khu công nghiệp.

Tháng 10/2001, Chính phủ đã ban hành nghị định 71 về ưu đãi đầu tư xây dựng
nhà ở để bán và cho thuê, khuyến khích phát triển nhà chung cư cao tầng để
giải quyết nhà ở cho những người thu nhập thấp. Nhà đầu tư được miễn, chậm
nộp tiền sử dụng đất và thuế thu nhập doanh nghiệp. Tuy nhiên, 7 năm đã trôi
qua, theo đánh giá của Liên đoàn lao động Việt Nam, do giá nhà chung cư rất
cao nên đại bộ phận cán bộ, công chức, viên chức và lao động ở doanh nghiệp
có thu nhập thấp không thể mua được.

Hiện giá nhà ở tại các đô thị, nơi tập trung đông cán bộ công nhân viên chức
và lao động, lên tới hàng chục triệu đồng một mét vuông. "Với mức giá này,
phần đông lao động thu nhập thấp có tích lũy tiền lương cả đời cũng không
mua nổi một căn hộ chung cư với diện thích tối thiểu 30 m2", đại diện một
cán bộ Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, nói.

Không sở hữu được nhà, phương án tối ưu nhất được công chức và lao động thu
nhập thấp hướng tới là thuê nhà ở xã hội theo Luật nhà ở năm 2005. Tuy
nhiên, từ khi có luật đến nay, hầu hết địa phương chưa xây dựng được loại
nhà này. Mặt khác, nếu có nhà ở xã hội thì giá thuê theo nghị định 90 năm
2006 cũng khá cao.

Theo nghị định 90, giá thuê nhà ở xã hội khu vực đô thị, nhà chung cư thấp
nhất đã là 12.000 đồng, cao nhất là 28.000 đồng một m2 một tháng. Nếu tính
theo tiêu chuẩn căn hộ chung cư thuộc quỹ nhà ở xã hội (diện tích 30-60 m2)
thì chi phí thuê căn hộ chung cư từ 360.000 đến 1.680.000 đồng một tháng.

Mức giá thuê trên có thể là chấp nhận được với công chức đã đi làm được
khoảng 10 năm, những người mới ra trường, hệ số lương thấp, đặc biệt là đối
với lao động ở các khu công nghiệp thì còn quá cao. Theo khảo sát của Tổng
liên đoàn lao động, hiện phần đông lao động khu công nghiệp là người ngoại
tỉnh, thu nhập bình quân 800.000-900.000 đồng một tháng. Họ chỉ dám thuê nhà
trọ tư nhân với giá 60.000-150.000 đồng một người một tháng.

Theo Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, 2/3 cán bộ, công chức có nhà riêng
thuộc về 3 nhóm sau đây.

Nhóm 1: Nhóm này chiếm rất ít, gồm những người được nhà nước ưu đãi về nhà
ở, hoặc có thu nhập ngoài tiền lương, hoặc được hưởng thừa kế. Nhà ở của họ
rộng rãi, đầy đủ tiện nghi, một số có dư nhà để cho thuê.

Nhóm 2: Cán bộ, công chức vào biên chế từ năm 1992, có nhà ở do được thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; được phân phối nhà, đất theo các chính sách
trước đây. Tuy nhiên, nhà ở thuộc diện này được xây dựng đã lâu, thiết kế
bất hợp lý, kiến trúc lạc hậu và đã xuống cấp.

Nhóm 3: Công chức vào biên chế sau năm 1992, còn trẻ, có số năm làm việc ít,
đang ở nhà bố mẹ, người thân. Chỗ ở của họ thường là chật hẹp, và không ổn
định lâu dài.

*Hồng Khánh*

-- 
Tran Dinh Hoanh, Esq., LLB, JD
Washington DC
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20080711/eb20b10e/attachment.html