[Vnbiz] One third Vietnam high school students fail graduation exams -- A Proposal

[Tran Dinh Hoanh]

Dear CACC,

Remember our long discussion on the high rate of flunking students in the
high-school-graduation exam in June?  At the end of the discussion I
proposed that the flunking students be given a second chance to take another
exam (Please see my June 20 message below).

This August 18-20 will be the second exam of 400,000 of these failing
students.  Many jurisdictions have prepared the students carefully for this
exams. In some jurisdictions, there have been 4 or 5 practice runs for the
students (Please see the VNExpress articles of June 23 and August
15  below).

Obviously the government has reacted very quickly to salvage the situation
and to be more reasonable and responsible to the students.  I am happy to
see that.  Th students who fail this time will have to take some
responsibility for themselves (The government is still responsible for not
preparing these students properly for years of low quality education and
allowing rampant cheating).

Have a great day!

Hoanh
___________

    Thứ tư, 15/8/2007, 16:37 GMT+7 [image: Bản để in] [image: Gửi cho bạn
bè]

Thí sinh không mặn mà thi tốt nghiệp lần hai

Ngày 18-20/8, hơn 300.000 thí sinh trượt tốt nghiệp sẽ bước vào kỳ
thi lần hai. Tuy nhiên, nhiều lãnh đạo Sở Giáo dục dự đoán không quá
30% thí sinh qua được kỳ thi này.
> Hơn 30% thí sinh THPT trượt tốt nghiệp<http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2007/06/3B9F73A4/>

Đợt thi này, Hà Nội có 11 Hội đồng thi THPT và 7 Hội đồng thi Bổ túc THPT
với 254 phòng thi. Mỗi Hội đồng thi sẽ có hai Thanh tra của Sở và 2 Thanh
tra của Bộ.

Còn TP HCM có 17 Hội đồng, gần 6.200 thí sinh đăng ký thi, trong đó, gần
2.200 em là học sinh THPT. Theo Trưởng phòng khảo thí Hồ Phú Bạc, công đoạn
cho thi đợt này được triển khai nghiêm ngặt như thi đợt 1.

Đến chiều 15/8, nhiều tỉnh phía Nam cơ bản hoàn tất công tác chuẩn bị cho
thi tốt nghiệp lần 2. Phòng ốc đã sẵn sàng, giám thị được huấn luyện xong và
Đoàn Thanh tra ủy quyền của Bộ GD&ĐT cũng đã về đến các địa phương.

Không thể đỗ quá 30%

Vừa qua, Tuyên Quang là tỉnh có tỷ lệ đỗ tốt nghiệp thấp nhất cả nước (14%
học sinh THPT và 0,22% bổ túc THPT). Trao đổi với *VnExpress*, ông Đoàn Văn
Ninh, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT thừa nhận, rất khó để trong chưa đầy 2
tháng có thể bổ sung cho học sinh lượng kiến thức bị "hổng" trong
suốt 12 năm. Do chỉ có khoảng 50% thí sinh trượt tốt nghiệp đi học
ôn nên Sở tập trung ôn thi cho các em xấp xỉ điểm đỗ ở lần thi thứ
nhất.
   [image: Các ý kiến cho rằng ôn tập 2 tháng không thể lấp được lỗ hổng
kiến thức 12 năm của học sinh. Ảnh: H.H.] Thí sinh tham dự kỳ thi tốt nghiệp
THPT tháng 6 vừa qua. Ảnh: *H.H.*

"Mục tiêu đặt ra lần này là giúp các em đạt điểm tối thiểu đỗ.
Nhưng để triệt tiêu quan niệm rằng thi lần 2 là tháo khoán, Sở sẽ
cố làm nghiêm để không có em nào bị đình chỉ thi", ông Ninh khẳng
định.

Sở GD&ĐT Tuyên Quang thành lập 27 hội đồng thi tốt nghiệp lần 2 cho hơn
9.000 học sinh THPT và gần 600 học sinh bổ túc THPT. Tuyên Quang có hơn
12.500 thí sinh dự thi lần 1 nhưng chỉ có chừng 1.700 em đỗ. Kinh phí cho
kỳ thi lần này là khoảng 700 triệu đồng.

Còn nhà giáo ưu tú Nguyễn Văn Ba, Phó giám đốc Sở GD&ĐT Hậu Giang
cho biết, học sinh bổ túc đi học ôn thi lần 2 khá ít. Tỉnh này có
gần 4.000 thí sinh không đỗ tốt nghiệp THPT. "Các em trượt vốn đã yếu,
trong khi thời gian ôn tập 2 tháng là quá ngắn nên tỷ lệ đỗ chắc
cũng không cao", thày Ba băn khoăn.

Là tỉnh có tới 67% học sinh trượt tốt nghiệp nên Hòa Bình đã tìm
mọi cách vận động các em tới lớp. Tuy nhiên, theo ông Vũ Phương,
Chánh thanh tra Sở GD&ĐT Hòa Bình, lúc đầu các em đến trường học rất uể oải,
nhưng nay tỷ lệ này cũng đạt khoảng hơn 80% (trong số hơn 8.000 thí
sinh trượt). Hòa Bình dự đoán khả năng đỗ tốt nghiệp lần 2 cũng chỉ
khoảng 30%.

Ông Trần Quang Đông, Chánh Thanh tra Sở GD&ĐT Bình Phước cho biết, phải
vận động rất nhiều, các em thi trượt mới đi ôn tập bởi các em này
cho rằng, lực học yếu, dù ôn tập cũng chẳng thể đỗ nên không tham gia
học. Theo thống kê, Bình Phước có khoảng 30% thí sinh có điểm thi
tốt nghiệp ở mức 27-28.

"Người dân có con em đi học mong muốn đề thi đợt này dễ hơn đợt trước để
có thêm cơ hội đậu tốt nghiệp. Nếu làm vậy sẽ mất đi ý nghĩa của cuộc vận
động "2 không", đại diện Sở GD&ĐT Bình Phước quyết tâm.

Có chừng 18.000 thí sinh phải thi lần 2, nên trong vòng 2 tháng, Sở
GD&ĐT Hà Tĩnh đã cho thí sinh thi thử tới 5 lần. Tuy nhiên, ông
Nguyễn Trí Hiệp, Phó Giám đốc Sở, cho rằng rất khó có thể đạt kết quả
tốt, nhất là đối với Hương Khê, huyện có tỷ lệ đỗ tốt nghiệp
dưới mức trung bình của tỉnh, nơi vừa phải hứng chịu hậu quả
nặng nề của cơn bão số 2.

Tỉnh Đăk Lăk có 37 Hội đồng thi, với hơn 13.200 học sinh THPT và bổ túc dự
thi. Theo Phó giám đốc sở Nguyễn Ngọc Quang, dù đợt lũ vừa qua gây thiệt hại
khá nặng nề <http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2007/08/3B9F8E95/> cho
các địa phương nhưng việc chuẩn bị thi vẫn tiến hành tốt, điều kiện phòng ốc
và cơ sở vật chất liên quan đủ đảm bảo an toàn.

Toàn tỉnh có khoảng 53% thí sinh THPT và 40% thí sinh Bổ túc chưa đỗ đợt 1
tập trung ôn tại các trường trong kỳ nghỉ hè. "Có thể các em tự ôn ở nhà
hoặc những nơi khác. Nhưng qua phản ánh của các trường, dự kiến đợt này có
thể được 20-30% thí sinh đỗ tốt nghiệp. Vì nhìn chung, có nhiều em học lực
yếu", ông Quang cho biết.

Gia Lai có 15 Hội đồng thi với gần 5.000 thí sinh. Các hội đồng đều được bố
trí ở thị xã, thị trấn, vùng dân cư phát triển, đường đi thuận tiện để các
em đi lại dễ dàng, tránh những sự cố ngoài ý muốn do đang mùa mưa lũ. Theo
Trưởng phòng khảo thí Lê Duy Định, khó tiên đoán tỷ lệ thí sinh đỗ đợt này
nhưng chắc chắn, kỳ thi sẽ diễn ra nghiêm túc không khác kỳ 1.

Lúng túng xử lý thí sinh thi trượt lần 2

Dự đoán lượng thí sinh trượt sẽ khá lớn nên ông Ninh cho rằng, nếu
thi lần 2 không đỗ, các em có thể ở nhà ôn tập 1 năm, vào 3 trường
trung cấp chuyên nghiệp của tỉnh hoặc đi lao động. Hiện có dự
kiến, học sinh trượt tốt nghiệp có thể vào học các trường trung
cấp và sau khi tốt nghiệp sẽ được nhận thêm bằng tốt nghiệp THPT.

Trong khi đó, do mới tách tỉnh nên hiện Hậu Giang không có trường
trung cấp chuyên nghiệp và Sở cũng chưa có ý định hướng các em
vào học trung cấp. "Mọi năm, một lượng lớn học sinh trượt và đỗ
tốt nghiệp đều chuyển sang đi làm kinh tế", ông Phó giám đốc Sở
cho biết.

Theo ông Hiệp, rất khó xử lý những thí sinh không đỗ tốt nghiệp lần 2.
"Các em có quyền lưu ban, nhưng nếu để các em lưu ban thì quá tải cho trường
học. Hướng giải quyết của tỉnh là sẽ vận động các em tự ôn để năm sau thi
tiếp", ông Hiệp nêu giải pháp.

Sở GD&ĐT Hòa Bình cũng đề nghị với lãnh đạo tỉnh và Bộ cho các em có nguyện
vọng thi tiếp tốt nghiệp được học lại lớp 12. Mặt khác, để giảm sức ép về
mặt xã hội, cần cấp cho em chứng chỉ vào các trường dạy nghề.

Cũng giống như Hậu Giang, do mới tách tỉnh nên Bình Phước chưa có hệ
thống trường nghề, Trung tâm hướng nghiệp. Do vậy, UBND tỉnh cho phép các
em được học dự thính lớp 12 để sang năm thi lại.

*Tiến Dũng - Lương Nga*

    Thứ bảy, 23/6/2007, 11:34 GMT+7 [image: Bản để in] [image: Gửi cho bạn
bè]

Tiếp sức cho 400.000 thí sinh thi lại tốt nghiệp

Hơn 400.000 thí sinh trượt tốt nghiệp THPT sẽ được ôn tập lại trong 160 tiết
để chuẩn bị cho kỳ thi ngày 18-20/8.
> Hơn 30% học sinh THPT trượt tốt nghiệp<http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2007/06/3B9F73A4/>/
Kỳ thi thứ 2 dễ nảy sinh tâm lý 'tháo
khoán'<http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/Giao-duc/2007/04/3B9F559A/>

Bộ GD&ĐT vừa có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố hướng dẫn thực hiện
kinh phí chi tổ chức ôn tập cho học sinh trượt tốt nghiệp THPT lần 1, tổ
chức thi tốt nghiệp lần 2 và bồi dưỡng học sinh yếu kém lớp 5, lớp 9.

Học sinh thi trượt tốt nghiệp THPT lần 1 được bồi dưỡng* *8 tuần (5
ngày/tuần, 4 tiết học/ngày). Mức chi bồi dưỡng cho giáo viên được tính bình
quân chung là: 30.000 đồng/giờ, theo chế độ làm việc ban đêm, làm thêm giờ.

Bên cạnh đó, học sinh yếu kém lớp 5, lớp 9 cũng được bồi dưỡng 6 tuần (5
ngày/tuần, 4 tiết học/ngày). Giáo viên tham gia các lớp này được bồi dưỡng
20.000 đồng/giờ.
   Thí sinh đăng ký thi lại tại nơi thi lần 1. Ảnh: *Hoàng Hà.*

Theo Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Văn Vọng, các tỉnh, thành phố tự cân đối
ngân sách để thực hiện bồi dưỡng cho học sinh. Dự toán kinh phí phải được
gửi về Bộ GD&ĐT trước 15/7. Bộ GD&ĐT cũng đề nghị Bộ Tài chính xem xét bổ
sung kinh phí năm 2007 cho Bộ và các địa phương khó khăn.
  Hiện trên Cổng thông tin thi và tuyển sinh của Bộ GD&ĐT đã có điểm thi tốt
nghiệp THPT. Bạn đọc có thể tra cứu tại
đây<http://ts.edu.net.vn/index.php?page=12.6>
.

Trong kỳ thi tốt nghiệp THPT vừa qua, gần 34% học sinh THPT và hơn 70% bổ
túc THPT trượt tốt nghiệp, 414.000 thí sinh phải thi lại lần 2. TP HCM là
địa phương có tỷ lệ đỗ cao nhất: 95%, trong khi Tuyên Quang lại đỗ tốt
nghiệp chỉ 14%. Thậm chí, nhiều trường còn không có học sinh đỗ tốt
nghiệp<http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2007/06/3B9F7224/>
.

*Thanh Tr*



On 6/24/07, Tran Dinh Hoanh <tdhoanh at gmail.com> wrote:
>
> Dear brothers Dyung, Dennis & CACC,
>
>
> Thanks, Dennis, for forwarding the thoughtful messages of your teacher
> students. They reflect the situation very well.   Now, let me follow-up
> with some additional analysis.
>
>
> In the first reply, the author said: "Seeing the situation, in order to
> restore public belief, to build its reputation, Mr. Nhan, the Minister of
> Training and Education has rolled up his sleeves by setting up a national
> campaign against *cheating and achievement* – favored disease in
> Education."  I have emphasized the words "cheating and achievement" here.
>
>
>
> We all know about cheating, but let's focus on the other word
> "Achievement."  What is the "disease of achievement" that the author is
> talking about here?  The answer is spelled out in the third reply: "Amajority of educational authority has long wanted to have a beautiful report
> with a high rate of graduates."
>
>
>
> So, besides cheating, according to these teachers' replies (and I agree
> with them), that the government is fighting a two-front battle, against
> cheating and against "disease of achievement", ie, the disease of loving
> "beautiful report with a high rate of graduates."    Everyone knows about
> this, but the newspapers completely ignore this point on their reports on
> the recent graduation test.
>
>
>
> This point on "fighting against achievement" is a piece of evidence to
> prove my previous hypothesis that there is an INTENTIONAL plan to let a lot
> of students flunk this year, because it is the government's message in the
> war against the achievement disease: "We no longer care about high rate of
> graduation."   It means the students were INTENTIONAL used as the victims
> in this war.  That really answers brother Dyung 's and my question on why
> the Ministry of Education did not prepare the students carefully for the
> test so that the students would be able to past the test and the new
> procedure wouldn't adversely impact them unfairly.   If most of the
> students were prepared so well that most of them passed the test this year,
> then there would have been no evidence (like high failing ratio) to prove to
> the public that the government is fighting seriously and effectively against
> cheating and achievement disease.   A high flunking ratio was needed for
> the government to prove itself.
>
>
>
> Worse, not only completely silent about this "fighting against
> achievement," the education and the newspapers also go so far as to twist
> things further, to effective blame all the flunking students as cheaters.
>  So, the victims have now become the bad guys!  How clever would that be!  It
> is simply unethical to do that.  My God, can you guys see that?
>
>
>
> But, why do I keep saying that the students are the victims?  Because the
> problems in the education are not the students faults.   Their teachers
> allow them to slide down.  That's all.  Things have gone so bad over the
> years that many students in the country have a very low level of real
> education.   The students are low in quality because the entire system is
> low in quality.  You cannot suddenly flunk out one third of students
> because they are low in quality.   They have been doing exactly what the
> system *expects* of them; by the old standards, they are doing OK.   They
> cannot now be used as the victims in a war against a problem not of their
> own making.  (Note: In Vietnam, flunking the graduation exam is not a
> small thing for a child.   Every year, a number of children commit suicide
> for failing).
>
>
>
> So what is my point?  My point is that while fight against cheating and
> achievement disease is a good goal, the method using here is unfair and
> unsatisfactory.   The government has a duty to prepare the students for
> the test.  The education system could have used the one year leading up to
> the final test to do a couple of trial runs, to familiarize teachers and  students
> about the new procedure, the potential impacts, the level of studying
> required of the students, so that the students are not hit unfairly.  It
> is the DUTY of the education establishment to prepare the students properly
> for the test, especially when a drastic change in the procedure is about to
> be implemented.
>
>
>
> And that leads me to the more general point of policy making.  Having the
> right GOAL does not allow you to use any MEANS possible.   The means to
> the goal have to be *reasonable and fair*.  Procedures have to be in place
> to reduce to adverse effects of the new policy on the citizens as much as
> possible.   You cannot simply bulldoze over your citizenry and hurt
> thousands of lives in the name of a good cause.
>
>
>
> Say, the government has the plan to make a dam.  That dam may require two
> thousand families to relocate.   The government cannot simply say, "Move."
> It will have to compensate the citizens for the move, get new housing for
> them, get them new jobs, new vocational skills, new decent communities.   We
> all in the development community know that.
>
>
>
> The question is:  What has the government done to PREPARE the students
> PROPERLY for the test, to lessen the adverse impact on them?
>
>
>
> Why is there an obvious media campaign to pain the flunking students as
> cheaters?
>
>
>
> Finally, here is my proposal on how to salvage the situation.  Now that
> the government has made its seriousness clear (we all, including me, applaud
> that seriousness), we need to fix the damage inflicted on the 300 thousand
> flunking students.   Give them another shot at the graduation test.  Give
> them another test (at the same level of difficulty as the old test), and
> this time they won't be able to claim surprise or unfair.   I hope someone
> will take my advice seriously.  Please!
>
>
>
> Have a great day!
>
>
>
> Hoanh
>
>
> On 6/23/07, dennis in yorba linda <dberg at fullerton.edu> wrote:
> >
> > [ Vietnam Business Forum ]
> >
> >
> >
> >  Dear All:
> >
> >
> >
> > On the issue of graduation rates on this year's high school exams:
> >
> >
> >
> > I have 44 teachers or want to be teachers in Vietnam in a class I am
> > teaching on-line who are working on their MA in TESOL degree. I sent them
> > some of the discussion on the issue of the high school exams passing rates.
> > Here are three of their answers just to give you an idea about the thoughts
> > of teachers in Vietnam.
> >
> >
> >
> > First Reply:
> >
> >
> >
> > I would like to share my ideas on the results of Vietnam's graduation
> > exam taking place this past May. It is true that the passing rate of
> > students in the national graduation exam this year is lower than ever
> > before; but it not true, in my opinion, to say that one third failed the
> > graduation exams for cheating.
> >
> >
> >
> > As you know, in recent years, cheating in the examination has become a
> > controversial and urgent issue in Vietnam. The passing rate was rather high,
> > which did not truly reflect the quality of the students as well as the
> > reality of Vietnamese Education. There are uncountable cases in which
> > students graduating from high schools do not have the necessary general
> > knowledge according to the standards provided by the Ministry of Education.
> >  Some passed the exams due to bribery which might take place at
> > examination sites or examiner committees. Some passed the exam due to the
> > ease of irresponsible watchers, etc. This leads to the fact that public
> > belief in education is diminishing.
> >
> >
> >
> > Seeing the situation, in order to restore public belief, to build its
> > reputation, Mr. Nhan, the Minister of Training and Education has rolled up
> > his sleeves by setting up a national campaign against cheating and
> > achievement – favored disease in Education. This campaign is welcomed and
> > supported by people of all classes, particularly teachers. It may be said
> > that Vietnam education tries its best to struggle against cheating in
> > examinations on the full scale; strict examination disciplines are imposed
> > on all the examiners and examinees, which really comes into play. The
> > passing rate dropping sharply in some provinces is not beyond expectation.
> > However, most students fail the exam because they do not meet the
> > requirements of knowledge, not because of cheating.
> >
> >
> >
> > Hopefully, my words more or less help you get a better understanding of
> > the story about Vietnam Education.
> >
> >
> >
> > Second Reply:
> >
> >
> >
> > I am not surprised at this outcome because I know it will be and I knew
> > that many years before. Many other teachers and educational administrators
> > have known that but they pretend not to know. They want to have a high
> > result to praise themselves. Teachers don't teach well and they are afraid
> > of being sacked by the headmasters; Headmasters are afraid of being sacked
> > by the higher leaders and so forth. They are cheating each other.
> >
> >
> >
> > I used to teach at high school, so I know this clearly. My manager asked
> > me to do some unfair things but I refused and I had to leave that school. I
> > don't want to be in prison. Last graduation examination, I was an inspector
> > of Ministry of Education and Training. I tried to accuse any cheating
> > actions of both teachers and students, so did my colleagues. As the result
> > of this, the outcome of the high school exams dropped down dramatically.
> > This evaluates the reality of Vietnamese education.
> >
> >
> >
> > I can conclude that the bad results are caused by
> >
> >   - Some bad qualifying teachers used money to buy degree and position
> > in schools.
> >
> >   - Students are very lazy and often photocopy materials and take them
> > into the classroom.
> >
> >   - They don't learn anything.
> >   - The leaders of cities and provinces don't have the ability to manage
> > and they are ashamed of the bad result. So they order teachers to ignore the
> > cheating actions of students and correct their papers.
> >
> >
> >
> > This year, Ministry of Education did a good job to prevent cheating on
> > the tests. I totally approve this policy.
> >
> >
> >
> > Reply Three:
> >
> >
> >
> > I have to state that there is a great difference between students'
> > cheating and others' cheating. The title has carried things so far and it's
> > unfair for the students who are lacking of knowledge but they are still
> > allowed to continue a higher class. They cannot be blamed for other people's
> > faults.
> >
> >
> >
> > In other words, a majority of educational authority has long wanted to
> > have a beautiful report with a high rate of graduates. That was the reason
> > for the so-called "students' sit in the wrong class" in Vietnam now.
> >
> >
> >
> > I hope you sympathize. I'm very ashamed.
> >
> >
> >
> >
> >
> > posted by Dennis
> >
> >
> >
> > ***********************************************
> >  "Dance as if no one's watching,
> > sing as if no one's listening,
> > and live every day as if it were your last."
> >  ------ Irish proverb.
> > ***********************************************
> > Dr. Dennis F. Berg, Professor and Chair
> > Department of Sociology H-730-M
> > California State University, Fullerton
> > Fullerton, California  USA   92834-6846
> > Office Phone: 714-278-7044
> > Cell Phone: 714-276-3239
> > E-mail: dberg at fullerton.edu
> > ************************************************
> >
> >
> >
> > --
> > Tran Dinh Hoanh, LLB, JD
> > Washington DC
>
>


-- 
Tran Dinh Hoanh, Esq., LLB, JD
Washington DC
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20070818/e3b2310b/attachment-0001.html