[Vnbiz] Improving business environment

[Tran Dinh Hoanh]

Dear CACC,

Let me tell you about this joke.  Iceberg can be very dangerous.  We all
know how the Titanic sunk after scraping the side of an iceberg.  So the
question is how we can avoid iceberg accidents?

One day, a young and enthusiastic sailor knocks on the door of the lab at a
navy base.  He steps in and happily informs the scientists that he has found
the solution for iceberg accidents.  "How?"  the excited scientists ask.
The sailor says solemnly: "It is rather simple. You just have to get
the ocean water very hot, then the iceberg will melt."  "Good idea.  But how
do you get the ocean water hot?" "Well," the sailor responds, "That is your
job.  I have just you the answer.  Now you make it happen."

Brothers and sisters, we can come up with thousands of fancy "solutions" for
the nation, but if there is no practical "how," they are are just a big
joke.

The most important question to ask is "Why?"  This question helps us
understand the causes of a problem.

The second most important question is "How?"  This question helps us solve
the problem.

As we can see, many times we talk about problems without asking "why?"   And
when we have asked "why?" many times we don't even touch the "how" as if the
problems will solve themselves.

So I will repeat my question on transparency (please see my previous message
below):  How do we bring transparency into our governance process?

Please feel free to chip in.

Have a great day!

Hoanh
___________

On 9/11/06, Tran Dinh Hoanh <tdhoanh at gmail.com> wrote:
>
>  Dear CACC,
>
> The following VNExpress article is about the Prime Minister's new
> instructions to improve the business improvement.  One of the points, which
> I think is the key point, is transparency.
>
> Of course, transparency is the key.  Corruption, bribery, abuse,
> incompetency, all are bacteria and viruses.  They thrive in darkness.  As
> soon as they are exposed to light, most of them die immediately.  So the key
> is transparency, i.e., bringing light upon every thing in the system.
>
> But how?
>
> Would anyone like to share some thought?
>
> Have a great day!
>
> Hoanh
> _________
>
>
>     Thứ hai, 11/9/2006, 15:59 GMT+7 <http://mail.google.com/>
> <http://mail.google.com/>
>
> Cải thiện môi trường kinh doanh bằng bàn tay sắt
>
> Cuối tuần qua Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có chỉ thị chấn chỉnh công tác
> hành chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp. Môi
> trường kinh doanh tụt hạng cùng với những kêu ca của doanh nghiệp về chi phí
> đen khiến năng lực cạnh tranh của VN giảm sút trước thềm WTO.
>
> Thủ tướng yêu cầu các cơ quan rà soát, sửa đổi những quy trình, thủ tục
> hành chính không còn phù hợp, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp;
> loại bỏ những khâu trung gian, những thủ tục rườm rà, chồng chéo, những loại
> giấy tờ không cần thiết.
>
> Tình trạng khép kín, thiếu công khai, minh bạch cần loại bỏ. Thay vào đó
> các cơ quan sẽ công bố số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ hộp thư điện tử
> để tiếp nhận các góp ý về quy trình, thủ tục. Những hành vi gây nhũng nhiễu,
> phiền hà sẽ bị xử lý nghiêm.
>
> Các chuyên gia nhận định động thái trên cho thấy quyết tâm cải thiện môi
> trường kinh doanh từ cấp trung ương. Tuy nhiên, các chỉ số tụt hạng lại xuất
> phát chủ yếu từ khâu thực thi pháp luật tại địa phương. Điều đó thể hiện rõ
> nét qua cuộc khảo sát của Đoàn cán bộ Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung
> ương về thực trạng giấy phép kinh doanh tại 3 tỉnh Thái Nguyên, Bà Rịa -
> Vũng Tàu và Ninh Thuận.
>
> Theo ông Nguyễn Đình Cung, Trưởng ban Nghiên cứu chính sách kinh tế vĩ mô
> Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, những rắc rối trong thủ tục,
> thời gian xin phép kéo dài, các khoản chi ngoài luồng sẽ gây tâm lý bất an
> cho doanh nghiệp, hơn thế nó nằm ngoài tầm tiên liệu khiến kế hoạch của họ
> có khi bị thay đổi hoàn toàn.
>    Môi trường kinh doanh VN bị tụt 6 bậc. Ảnh:* Ambhanoi*
>
> Một ví dụ được ông Cung đưa ra minh họa cho rắc rối chồng chéo thủ tục
> đăng ký kinh doanh là trường hợp thành lập doanh nghiệp taxi ở Ninh Thuận.
> Muốn hoạt động họ phải có ít nhất 3 loại giấy gồm chứng chỉ hành nghề lái
> taxi, giấy kiểm định đồng hồ và giấy phép sử dụng tần số. Do Ninh Thuận là
> một địa phương nhỏ, chưa có hiệp hội các doanh nghiệp kinh doanh taxi, chưa
> có cơ quan kiểm định đồng hồ đo trên xe taxi nên doanh nghiệp sẽ phải ra Hà
> Nội xin cấp chứng chỉ hành nghề lái taxi cho lái xe, đưa xe ra Nha Trang để
> xin được giấy kiểm định đồng hồ, xin giấy phép về sử dụng tần số…
>
> Theo bà Nguyễn Phương Mai, Trưởng đại diện Hiệp hội kế toán công chứng Anh
> quốc (ACCA), trong những câu chuyện bên lề của các nhà đầu tư nước ngoài tại
> VN cũng như một số khảo sát của ACCA, nhà đầu tư luôn phàn nàn về minh bạch
> thông tin.
>
> Các doanh nghiệp phản ánh, kênh truyền tải chính sách phổ biến nhất là
> trang web của các bộ ngành nhưng thông tin thường cũ đến cả năm. Doanh
> nghiệp phải qua nhiều cửa để lấy thông tin, đó lại thường là những tin không
> chính thống và họ phải mất rất nhiều thời gian để xác minh lại. Đây lại là
> các yếu tố ảnh hưởng rất nhiều đến kế hoạch kinh doanh của họ.
>   Trong 2 ngày 27 và 28/10 tới tại TP HCM sẽ diễn ra Diễn đàn đầu tư doanh
> nghiệp vừa và nhỏ khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Những quan ngại về luật,
> thuế, môi trường đầu tư và môi trường nhân lực là chủ đề 500 đại biểu tham
> dự mổ xẻ, tổng hợp để đệ trình lên các chính phủ.
>
> Bảo vệ nhà đầu tư
>
> Theo chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh, trước thềm WTO, VN cần đặc biệt chú
> ý tới tiêu chí bảo vệ nhà đầu tư. Báo cáo của Ngân hàng Thế giới cho thấy VN
> là một trong 5 quốc gia bảo vệ nhà đầu tư kém nhất, điều này có thể khiến
> nhiều nhà đầu tư ngại bỏ vốn.
>
> "Ở các nước, khi hội đồng quản trị hay ban lãnh đạo công ty cổ phần lạm
> dụng quyền hạn để trục lợi, gây thiệt hại cho các cổ đông thì pháp luật có
> cơ chế xử lý nghiêm. Thế nhưng tại VN hầu như chưa có khung pháp lý cũng như
> các thông lệ quy định trách nhiệm của giám đốc hay thành viên hội đồng quản
> trị, hoặc quyền khiếu kiện của các cổ đông thiểu số", ông Doanh nói.
>
> Trong lĩnh vực thuế, các chuyên gia cho rằng thu tỷ lệ bao nhiêu không
> quan trọng bằng thu như thế nào và làm gì để hạn chế tiêu cực. Theo bà
> Nguyễn Phương Mai, có thể khắc phục nhược điểm này bằng cách các bộ ngành có
> liên quan đến một sắc thuế nào đó ngồi lại với nhau để tạo ra một chính sách
> chặt chẽ.
>
> Trao đổi với *VnExpress*, ông Juan José Daboub, tân Giám đốc điều hành
> Ngân hàng thế giới cho rằng, VN có thể cải thiện thứ bậc trong bảng xếp hạng
> bằng cách đẩy nhanh tốc độ cải cách, hành động vì lợi ích của người dân.
>
> Còn theo ông Lê Đăng Doanh, đã đến lúc VN lấy môi trường kinh doanh làm
> thước đo cho cải cách. Chính phủ phải dựa trên ý kiến của người dân và các
> nhà đầu tư để nhìn ra chất lượng cải cách chứ không phải chỉ dựa vào đánh
> giá chủ quan của các cơ quan quản lý như hiện nay.
>
> *Các chỉ số gây quan ngại: *
>
> - Các doanh nghiệp mất trung bình 1.050 tiếng đồng hồ, tương đương với 130
> ngày làm việc để hoàn tất các thủ tục liên quan đến đóng thuế. Số thuế thực
> sự phải đóng là 41,6%, cao hơn nhiều so với quy định 28%.
>
> - Thời gian trung bình để hoàn thành thủ tục phá sản doanh nghiệp ở VN là
> 5 năm và mức thu hồi tài sản chỉ được 18%, xếp thứ 116 trong số 175 quốc
> gia.
>
> - Thủ tục thành lập doanh nghiệp gồm 11 bước mất hơn 50 ngày. Chi phí
> thành lập doanh nghiệp chiếm 44,5% tổn thu nhập quốc dân tính trên đầu
> người.
>
> (Trích *Báo cáo của Ngân hàng Thế giới*)
>
> *Hà Vy - Việt Phong*
>


-- 
Tran Dinh Hoanh, LLB, JD
Attorney of Law
Washington DC
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060913/a00c4c38/attachment.html