[Vnbiz] TO CHUC THI TUYEN QUAN CHUC NHA NUOC

Wed Sep 6 21:31:08 PDT 2006

Anh Hoanh

Indeed there's selection tests for most of the Gov organizations for young
people at junior level-as far as I know- I have friends who passed officer
selection exams at several ministries, several state-owned banks, research
institute etc. I'm sure if one's good enough she/he will get through. It may
not be completely fair, but well, don't ask for too much fairness in this
world. There isn't even a "fair" way to define " fairness", you know.

Regarding the second recommendation of Prof Tran Van Tho, first instance, we
all tend to agree. Giving someone a huge some of Government budget as
scholarship to do a PhD seem irrational. At first, I thought if someone's
good enough, they should be able to receive a scholarship from the Institute
they're applying to, or some sort of NGO scholarship.

But think again, I hesitate to agree with Prof Tran Van Tho. We've got to be
careful here: A PhD scholarship is equal to 3-5 years taken away from the
prosperous career at home ( The ones who've gone to do PhD here must be the
brilliant ones or relatives of someone in some sort- which means they are
either very intellectual or can be the "power" class). If one doesn't have
the capability, doesn't have some ambition or doesn't inspire to gain some
more knowledge, is he in his right mind making such a decision: taking
through all the hassle  to apply to the chosen Universities, then take
exams, try to prove themselves to many people, and then finally live abroad,
earn no money for 3-5 years of their golden lifetime? From being an official
to being a university student abroad, well, it's a huge decision to make.

Just some thoughts. Have a great day, if you're reading this :-)

Dzung,

On 9/1/06, Tran Dinh Hoanh <tdhoanh at gmail.com> wrote:

>
> [Vietnam Business Forum]
>
>
>
>
>
>
> Dear CACC,
>
> FYI, below is an article by Prof. Nguyen Van Tho about exams to select
> personnel for government offices.  I'm still thinking about this proposal.
> You let you know how I feel about it later.
>
> Have a great day!
>
> Hoanh
>
> ---------- Forwarded message ----------
> From: jphan <jphan at club-internet.fr>
> Date: Aug 31, 2006 5:37 PM
> Subject: TO CHUC THI TUYEN QUAN CHUC NHA NUOC
> 
>             <http://niemtin.homelinux.com/index.shtml>
> <http://niemtin.homelinux.com/lienhe.htm>
>
> NIỀM TIN VÀO TƯƠNG LAI
>
>
>
> Hãy tổ chức thi tuyển quan chức nhà nước
>
>
>
> GS Trần Văn Thọ đề xuất biện pháp thi tuyển quan chức nhà nước như một
> trong những điều kiện tiên quyết để ngăn ngừa tham nhũng.
>
> Một công ty hay một tổ chức muốn phát triển phải quy tụ được những người
> tài giỏi, đức độ, được những người chung quanh kính trọng. Đối với một đất
> nước, vai trò của quan chức còn quan trọng hơn rất nhiều. Tại những nước đã
> và đang trên đường phát triển, quan chức thường là thành phần ưu tú nhất
> trong xã hội đó. Vì phải thành công trong các kỳ thi tuyển nghiêm túc ở tầm
> quốc gia, họ được xã hội kính nể, tin tưởng giao trọng trách quốc gia và vì
> vậy ở họ lòng tự trọng và ý thức về sứ mệnh phát sinh một cách tự nhiên. Với
> các đặc tính này, cùng với sự đãi ngộ xứng đáng, hợp lý, rất ít quan chức
> tại những nước này dám hy sinh thành quả học tập, rèn luyện nhiều năm của
> mình, hy sinh địa vị mà họ đã gian khổ mới có được, hy sinh uy tín xã hội mà
> nhiều người khác không dễ có được, để tham nhũng, đục khoét của công. Ngược
> lại, một người không có tài, chỉ do các quan hệ mà được cất nhắc thì dễ sa
> vào tham nhũng. Tệ hại nhất là hiện tượng mua quan, bán chức. Khi đã mua
> chức thì động cơ để các quan "thu hồi vốn" là đương nhiên.
>
> Từ hơn 10 năm trước, tôi đã kiến nghị với các cấp lãnh đạo cao nhất ở Việt
> Nam là phải tổ chức thi tuyển quan chức để vừa chọn người ưu tú gánh vác
> việc nước, vừa tạo cơ hội bình đẳng tham gia việc nước cho tất cả mọi người
> có năng lực. Điều này còn có tác dụng làm cho những bạn trẻ có hoài bão đem
> năng lực và tâm huyết tham gia việc nước cố gắng học tập hơn. Rất tiếc là
> cho đến nay vấn đề này vẫn chưa được đặt ra một cách nghiêm túc.
>
> Tham khảo trường hợp nước Nhật
>
> Nhật, một nước có đội ngũ quan chức được thế giới đánh giá là rất ưu tú,
> đã tuyển quan chức như thế nào
>
> Hàng năm Viện Nhân sự, một cơ quan nhà nước độc lập với các bộ, mở ba kỳ
> thi: kỳ thi tuyển chọn quan chức nhà nước loại I (cấp cao) và kỳ thi tuyển
> chọn công chức loại II và loại III. Những người trúng tuyển kỳ thi loại I sẽ
> được đào tạo để trở thành cán bộ lãnh đạo ở các cơ quan trung ương trong
> tương lai. Những người trúng tuyển loại II và III hầu hết là những người làm
> việc chuyên môn như kế toán, soạn thảo văn thư... Như vậy, tất cả các loại
> quan chức và công chức đều phải qua thi tuyển, phải được chứng minh về năng
> lực chuyên môn và trình độ văn hóa. Ba loại quan chức và công chức này chủ
> yếu làm việc ở chính quyền trung ương nhưng trong quá trình đào tạo nghiệp
> vụ cũng được cử về làm việc tại các địa phương. Chính quyền địa phương cũng
> mở kỳ thi hàng năm để tuyển chọn quan chức, công chức cho địa phương mình.
>
> Nói thêm về kỳ thi tuyển loại I. Nhật mở kỳ thi này vào tháng 6 mỗi năm,
> chủ yếu sinh viên năm thứ tư ở các đại học được dự thi. Nhật tuyển mỗi năm
> trên 1.000 cán bộ loại này nhưng số người dự thi thường gấp 50 lần. Trên
> thực tế mức độ cạnh tranh gay gắt hơn vì người dự thi đều là những sinh viên
> rất ưu tú đã thi đậu vào những đại học hàng đầu của Nhật và phải là những
> sinh viên xuất sắc mới tham dự kỳ thi này.
>
> Sau khi đỗ kỳ thi tuyển loại I, các quan chức tương lai được chọn nơi làm
> việc, nhưng có một số bộ số ứng viên quá đông và thế là họ phải dự thi một
> lần nữa. Điểm đặc biệt đáng để ý ở đây là các bộ chỉ có thể tuyển chọn quan
> chức cho bộ mình trong số những người trúng tuyển kỳ thi loại I chứ không có
> quyền mở kỳ thi riêng ở giai đoạn đầu. Cách làm này tăng tính khách quan
> trong việc tuyển chọn quan chức nhà nước
>
> Sau khi được tuyển vào các bộ, các quan chức mới được sắp xếp vào một
> chương trình đào tạo bài bản gồm hai phần: Phần đào tạo qua kinh nghiệm làm
> việc tại nhiều cơ sở khác nhau trong bộ (có trường hợp được gửi sang một số
> cơ sở ngoài bộ để hiểu rõ các công việc có liên quan đến bộ mình). Một phần
> nữa là các lớp huấn luyện, bồi dưỡng ở nhiều cấp khác nhau. Mỗi bộ có chính
> sách, chương trình huấn luyện, bồi dưỡng định kỳ hàng năm cho các quan chức
> trẻ mới vào bộ 3-4 năm trở xuống. Mỗi năm có nhiều khóa và mỗi khóa kéo dài
> 4-5 tuần nhằm mục đích cập nhật các kiến thức về hành chính, pháp luật, về
> tình hình kinh tế, chính trị... của Nhật và thế giới.
>
> Đối chiếu với Việt Nam
>
> Tình trạng chung của quan chức ở nước ta, mọi người đã thấy. Chẳng phải
> ngẫu nhiên mà người dân dùng từ "quan trí" để diễn tả một thực tế khiến
> nhiều người bất mãn. Người ta nhắc đến từ này khi thấy một chính sách, một
> dự thảo luật được đưa ra đã bị người dân chỉ ra những mâu thuẫn, những bất
> hợp lý, thiếu tính khả thi... của nội dung các điều khoản; hoặc khi thấy sự
> xử lý kém cỏi của một số quan chức đối với những sự cố gây ảnh hưởng lớn
> trong đời sống dân chúng. Đó là nói về năng lực. Còn về tinh thần trách
> nhiệm, về đạo đức thì nhìn chung, số quan chức được xã hội tôn trọng còn quá
> ít. Đặc biệt gần đây khi những sự kiện liên quan đến tham nhũng, lạm dụng
> của công được phanh phui thì người dân lại bàng hoàng chứng kiến những ông
> quan bất tài, thiếu nhân cách, thiếu văn hóa, và không hiểu cơ chế nào đã
> đưa những người đó vào cương vị lãnh đạo.
>
> Các đề nghị
>
> Để kết thúc bài viết này, tôi xin nhắc lại những đề nghị của tôi đã từng
> đưa ra trong nhiều năm qua:
>
> Thứ nhất, chọn một ngày trong năm làm ngày thi tuyển người tài giỏi ra làm
> việc nước. Các bộ, các cơ quan nhà nước khi cần người phải chọn trong số
> những người đã trúng tuyển kỳ thi này. Chính quyền địa phương cũng phải mở
> các kỳ thi để chọn người làm việc.
>
> Thứ hai, bãi bỏ hệ đào tạo tại chức cấp bằng cho các quan chức nhằm "tiêu
> chuẩn hóa cán bộ". Đào tạo tại chức phải được xem là biện pháp nhất thời,
> đối phó với tình huống của những năm sau khi kết thúc chiến tranh. Đáng lẽ
> chính sách này phải được bãi bỏ từ khoảng năm 1985 hay 1990. Thay vào đó cần
> tổ chức các lớp bồi dưỡng ngắn hạn, định kỳ, cho những quan chức đã được
> tuyển chọn qua kỳ thi nói ở trên
>
> Thứ ba, bãi bỏ ngay chính sách cấp kinh phí và tạo điều kiện cho quan chức
> đi học lấy bằng tiến sĩ. Không xem văn bằng này là tiêu chuẩn để đề bạt cán
> bộ. Chính sách này chẳng những không có ích gì cho việc quản lý, điều hành
> đất nước, mà còn gây tác hại to lớn đối với giáo dục sau đại học ở Việt Nam.
>
>
> Thứ tư, cần xác lập ngay chế độ đãi ngộ xứng đáng cho quan chức để họ
> không bận tâm về cuộc sống, để có thể dồn hết tâm trí cho việc quản lý đất
> nước.
>
> Phải tổ chức thi tuyển quan chức để vừa chọn người ưu tú gánh vác việc
> nước, vừa tạo cơ hội bình đẳng tham gia việc nước cho tất cả mọi người có
> năng lực.
>
> Trần Văn Thọ
>
> Giáo sư Đại học Waseda, Tokyo
>

> --
> Tran Dinh Hoanh, LLB, JD
> Attorney of Law
> Washington DC
> _______________________________________________
> To subscribe/unsubscribe, please contact admins at
> vnbizadmin at vietlinks.net
> Info at http://mail.saigon.com/mailman/listinfo/vnbiz
> Archive at http://groups.yahoo.com/group/vnbiz
> Or http://groups-beta.google.com/group/VNBIZforum/
> Or http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz
> Or http://www.tin.le.org/archive
>
>
>
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060907/4f1fc788/attachment-0001.html 
-------------- next part --------------
A non-text attachment was scrubbed...
Name: email2.gif
Type: image/gif
Size: 1934 bytes
Desc: not available
Url : http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060907/4f1fc788/attachment-0004.gif 
-------------- next part --------------
A non-text attachment was scrubbed...
Name: email3.gif
Type: image/gif
Size: 12009 bytes
Desc: not available
Url : http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060907/4f1fc788/attachment-0005.gif 
-------------- next part --------------
A non-text attachment was scrubbed...
Name: logo.jpg
Type: image/jpeg
Size: 84815 bytes
Desc: not available
Url : http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060907/4f1fc788/attachment-0001.jpg 
-------------- next part --------------
A non-text attachment was scrubbed...
Name: lienhe.gif
Type: image/gif
Size: 1097 bytes
Desc: not available
Url : http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060907/4f1fc788/attachment-0006.gif 
-------------- next part --------------
A non-text attachment was scrubbed...
Name: trangchu.gif
Type: image/gif
Size: 1211 bytes
Desc: not available
Url : http://mail.saigon.com/pipermail/vnbiz/attachments/20060907/4f1fc788/attachment-0007.gif 